您好,歡迎來到杭州市印刷行業協會!
首頁>>印刷法規政策法規
杭州市人民政府辦公廳關于進一步優化服務 促進企業發展 穩定工業增長的實施意見

各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
為深入推進“改革創新年、項目推進年、優化服務年”建設,減輕企業負擔,保持全市經濟健康平穩發展,經市政府同意,現就優化服務、促進企業發展、穩定工業增長提出如下實施意見:
一、加大財政扶持力度
(一)對當年地方財政收入總額超2000萬元,且當年在杭工業項目投資(技術改造)投入超5000萬元的獨立納稅工業企業,其當年上繳地方財政收入比上年新增的地方留成部分,用于補助該企業工業項目投資(技術改造)。上述補助資金由市、區(縣、市)按現行財政體制分別承擔。
(二)對符合產業發展規劃和節能減排要求,自主創新能力強、產品市場前景好的中小企業(指當年對地方財政收入貢獻低于2000萬元的企業),當年在杭工業項目投資(技術改造)超2000萬元的,其當年上繳地方財政收入比上年新增的地方留成部分的50%,用于補助該企業工業項目投資(技術改造)。上述補助資金由市、區(縣、市)現行財政體制分別承擔。
(三)對首次上規模的小微企業,各區、縣(市)政府可以其上一年度繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅等實繳稅款為基數,3年內對實繳稅款地方財政新增部分給予適當補助。
(四)加快產業資金扶持進度,2014年列入市本級預算的工業和科技統籌資金,要加快申報、審核、撥付進度,原則上在2014930日前全部下達。
二、全面落實稅收減免政策
(五)自20141月至201612月,對年應納稅所得額低于10萬元(含)的小微企業,其所得減按50%計應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。
(六)對符合相關政策規定的企業,經地稅部門審核批準,可給予房產稅、城鎮土地使用稅的優惠扶持。
(七)積極落實“營改增”試點財政扶持政策,加快兌現“營改增”行業企業補助資金。
三、切實減輕企業負擔
(八)建立涉企收費目錄清單制度,凡目錄清單以外的涉企收費,一律不得收取。除法律、法規、規章另有規定外,20159月前,暫停出臺新增企業各類成本的政策規定。
(九)201211日以后新創立的小微企業,凡符合產業政策的,自創立之日起3年內免征、第4-5年減半征收地方水利建設基金;對首次上規模的企業,當年減半征收地方水利建設基金,如當年已繳納,次年減半征收。
(十)對符合產業政策導向、暫時經營困難的中小微企業,按審批權限批準后,2014年年底前臨時性下浮企業應繳納部分的社會保險費及其他地方性稅費。
四、加大工業有效投入
(十一)鼓勵企業加大投入力度。對總投資在5000萬元(含)以上[其中設備投資在2000萬元(含)以上]的工業投資(技術改造)項目,按設備投資額的14%給予資助,單個項目資助額最高不超過1000萬元;對總投資額在2000萬元(含)—5000萬元之間的工業投資(技術改造)項目[其中設備投資在500萬元(含)以上],按設備投資額的12%給予資助,單個項目資助額最高不超過500萬元。
(十二)推進產業智慧化,加快企業“機聯網”、“廠聯網”建設。對企業在20151231日前在“機聯網”、“廠聯網”方面的直接投入,按25%的比例予以資助,資助額最高不超過50萬元;按照省政府能源“雙控”責任要求,加快“智慧能源”建設,對實施能源消費實時在線監測和能源管理系統應用成效明顯的單位和企業,給予每家不超過3萬元的資助。
(十三)對特別重大的工業投資項目,資助政策按“一事一議”方式予以確定。
(十四)提高資金使用績效,在2014年度市級工業和科技統籌資金中安排5000萬元,根據各區、縣(市)工業投資業績,實行區、縣(市)競爭性分配機制,鼓勵區、縣(市)加大工業投入力度。
五、促進企業上規模
(十五)每年發布“杭州市實體經濟百強榜”,評選杭州市十大突出貢獻工業企業及優秀經營者,并進行表彰。
(十六)加快企業“小升規”工作。對首次納入統計的“小升規”企業,經市統計局確認后,每家給予5萬元資助。
(十七)完善“個轉企”企業社會保險優惠政策。“個轉企”企業自辦理社會保險變更登記之日起,其社會保險繳費可享受36個月的過渡期優惠,過渡期間企業和職工的社會保險費繳費比例仍按個體工商戶的標準執行。繳費基數按參保人員本人上年度月平均工資確定,月平均工資低于上年度全省在崗職工月平均工資60%的,按60%核定;超過300%的,按300%核定。過渡期滿后統一按企業繳費標準執行。
六、加快審批制度改革
(十八)加快“兩單一改”工作進程,2014年年底前出臺相關政策。
(十九)加快推廣工商登記制度改革試點經驗,繼續下放工業項目的區、縣(市)審批權限。
(二十)在全市范圍內推廣工業類建設項目聯合審批和聯合竣工驗收模式,簡化相關程序。
七、緩解中小企業融資難
(二十一)推廣中小企業轉貸引導資金創新手段,2014年市本級安排中小企業轉貸引導資金2000萬元、信用貸款風險池資金2000萬元;各區、縣(市)也要建立相應資金,切實幫助企業解決“融資難、還貸難”問題。
(二十二)對培育期內的市“雛鷹計劃”和“青藍計劃”科技型中小企業,按照不超過實際貸款額、銀行基準利率的50%給予貼息補助,企業可享受貼息的最高貸款額不超過2000萬元。
(二十三)20142015年期間,對發行以下債務融資工具且實際發債額度單戶單次不超過3億元的中小企業,給予適當補貼。其中:發行短期融資券、中期票據的,按發行金額的0.1%給予費用補貼,單次補貼金額的最高上限分別為20萬元和30萬元;發行中小企業私募債的,按發行金額的0.2%給予費用補貼,單次補貼金額的最高上限為40萬元;兩家以上中小企業集合式發行區域集優債(中小企業集合票據),且未由財政性基金提供增信的,按各自發行金額的0.25%給予補貼,單戶單次補貼金額的最高上限為50萬元。
八、助力企業拓展市場
(二十四)對重大技術裝備國內首臺套項目,給予單個項目不高于200萬元的獎勵;對以制造業為基礎開展總集成總承包的項目,單個項目合同金額超過1億元(含)的,按不超過項目合同金額的2%給予獎勵,單個企業獎勵金額最高不超過300萬元。
(二十五)鼓勵企業堅持市場化運作原則,參加和舉辦帶動我市產業發展、提升我市形象的專業展、高端展。對企業參加政府鼓勵類的展銷會、交易會、博覽會等,給予不高于50%的展位費補助,單家企業補助累計不超過5萬元。
(二十六)鼓勵外貿出口,支持企業參加國外反侵銷、反補貼、保障措施和貿易壁壘應訴,對其支付的律師費給予一定補助;分擔企業出口收匯風險,對企業投保出口信用保險實際支付的保費,給予不超過40%的補助。
九、強化要素保障措施
(二十七)引導金融支持實體經濟發展,積極搭建“政府、銀行、企業”的合作平臺,降低企業融資成本,緩解企業資金需求壓力。
(二十八)加大人才保障力度,對引進國家和省“千人計劃”專家團隊、國外智力計劃項目、高端外國專家等杭州經濟發展急需的人才項目,按照項目的影響力,給予相應的資助。
(二十九)加強工業用地保障,各工業強縣(市、區)建設試點單位每年用地指標中,用于工業項目的指標應不少于30%
(三十)重點支持大江東、城西科創兩個產業集聚區建設,蕭山區、余杭區、臨安市要確保當地可用新增建設用地指標(含專項指標)的50%用于省級產業集聚區建設。
(三十一)抓緊制定分區域、分行業的工業用地容積率標準,推進全市工業節約集約用地和產業高端化發展,提高新增工業用地的容積率。鼓勵現有各類工業發展平臺內的存量土地,在符合規劃許可的前提下,適當提高建筑密度和建筑容積率。
十、優化服務營造氛圍
(三十二)完善各級領導聯系重點項目制度,有效發揮工業企業長效服務等機制作用。市工業企業長效服務機制協調小組辦公室要認真組織、落實省“五幫一化”工作方案,切實解決企業發展實際問題。
(三十三)建立市級部門和區、縣(市)政府信息共享和協調處理機制、考核評價制度及機關干部蹲點服務企業制度,堅持“一線工作法”,確保聯系企業“全覆蓋”、聯系渠道“全天候”、聯系干部與企業“全部面對面”。
(三十四)準確把握企業資金鏈運作情況,合力加強資金鏈風險應對與處置工作,維護良好的經濟發展秩序和金融生態環境。
(三十五)強化考核督查作用,加快推進“四換三名”工程建設,助力企業轉型升級。
各區、縣(市)的產業鼓勵政策與本實施意見設定的標準不一致的,按照“就高不就低”的原則執行,不重復享受。
本實施意見自發布之日起施行,由市經信委負責牽頭組織實施。除有明確期限的政策內容外,本實施意見中的政策有效期至20151231日。


杭州市人民政府辦公廳
2014年9月10

?
關于我們 | 服務條款 | 廣告服務 | 聯系我們 | 網站地圖 | 免責聲明 | 浙ICP備09052419號
主辦單位:杭州市印刷行業協會 電話:0571-88074992  主管部門:杭州市文化廣電新聞出版局印刷管理處
Powered by 杭州市印刷行業協會/杭州印刷網/杭州印刷管理處/印刷協會/ ?2006-2019 友情鏈接:熱水循環泵 污水泵
北京赛场pk10 滨州市| 彝良县| 海原县| 故城县| 郎溪县| 疏勒县| 依安县| 桂东县| 长泰县| 丹阳市| 曲松县| 榆林市| 河间市| 沧州市| 广灵县| 兴宁市| 凤城市| 凤山县| 无锡市| 玉山县| 平度市| 织金县| 芦溪县| 宜都市| 泽库县| 彭山县| 信宜市| 沛县| 佛教| 冷水江市| 萝北县| 全州县| 北碚区| 贡山| 安康市| 青冈县| 安远县| 博客|